根據《中華人民共和國節約能源法》、《國務院關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》（國發[2011]26號）、《國務院關于印發“十二五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國發[2011]41號）、《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》（國發[2013]30號）規定和要求，為加快節能低碳技術進步和推廣普及，引導用能單位采用先進適用的節能低碳新技術、新裝備、新工藝，促進能源資源節約集約利用，緩解資源環境壓力，減少二氧化碳等溫室氣體排放，國家發改委制定了《節能低碳技術推廣管理暫行辦法》，并于1月6日印發。